矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決

【資料圖】

綜治中心規(guī)范化，群眾訴求有人辦

“真是太感謝咱綜治中心了！既幫我追回了欠款，又解開了鄰里間的心結(jié)。”在衡水市冀州區(qū)綜治中心調(diào)解室里，李某向工作人員表達(dá)著謝意。

李某是冀州區(qū)門家莊鄉(xiāng)堤北橋村人，兩年前借給鄰居1.5萬元救急，但鄰居一直找各種理由不歸還欠款。近日，經(jīng)區(qū)綜治中心調(diào)解，成功為其追回欠款，并解開雙方心里的疙瘩。

綜治中心是集中受理和處理群眾訴求的地方。從省委政法委獲悉，今年以來，我省全力推進(jìn)以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)，各地聚焦綜治中心職能定位，邊建設(shè)邊運(yùn)行，不斷探索創(chuàng)新方式方法，幫群眾更好地解決矛盾糾紛問題。

推進(jìn)縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，對(duì)群眾反映的矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。我省重點(diǎn)從“場所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)”五個(gè)方面做好規(guī)范化。

長期以來，矛盾糾紛調(diào)處資源散落在司法行政、公安等多部門、單位。隨著規(guī)范化建設(shè)深入開展，各地縣級(jí)綜治中心紛紛推動(dòng)各方面解紛資源入駐、輪駐，發(fā)揮職能作用、規(guī)范人員管理，“攥指成拳”形成矛盾糾紛多元化解合力。

秦皇島市盧龍縣同父異母的王某兄妹，因撫恤金分配爭議來到綜治中心。專職調(diào)解員啟動(dòng)“一站式”響應(yīng)，民政窗口即時(shí)核查撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，法律服務(wù)室同步提供法律咨詢，在聯(lián)合調(diào)解室現(xiàn)場組織協(xié)商。

在盧龍縣綜治中心，綜合受理、民政等9個(gè)窗口集中辦公，7個(gè)功能調(diào)解室隨時(shí)待命，“常駐+輪駐”模式將昔日“群眾跑斷腿”變成“部門協(xié)同辦”。調(diào)解員說：“以前協(xié)調(diào)一個(gè)部門要半天，現(xiàn)在樓上樓下半小時(shí)搞定。”

在規(guī)范運(yùn)行機(jī)制上，我省制定全省《綜治中心規(guī)范化運(yùn)行工作機(jī)制和運(yùn)行文書（參考指引）》，明確分級(jí)化解、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)調(diào)度、閉環(huán)運(yùn)行等工作機(jī)制，制定“工作提示函”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函”模板等，讓人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。

實(shí)踐探索中，各地不斷規(guī)范督辦落實(shí)，對(duì)每一起矛盾糾紛“一盯到底”。

承德按照矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和問題性質(zhì)，建立四級(jí)分流處置督辦機(jī)制，設(shè)置1、12、24、48小時(shí)分級(jí)響應(yīng)模式和1、7、15、30天分級(jí)處置時(shí)限。定州將綜治中心受理事項(xiàng)與“網(wǎng)上楓橋中心”受理事項(xiàng)一體流轉(zhuǎn)交辦、督辦、回訪，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。

此外，信息化是推進(jìn)矛盾糾紛化解法治化的重要支撐。我省打造全省貫通的矛盾糾紛化解信息平臺(tái)“社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)”，橫向相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，縱向省市縣鄉(xiāng)貫通，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從登記、交辦到處置、督辦、反饋全鏈條線上流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)盯辦。（記者 桑珊）

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