4月14日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉在記者會(huì)上介紹，期貨和衍生品法草案將在4月18日至20日舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議上迎來(lái)第三次審議。

會(huì)上有記者提問(wèn)，期貨和衍生品法草案第三次審議中，圍繞進(jìn)一步明確期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要定位，為期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等基礎(chǔ)功能發(fā)揮提供法律保障方面，將做出哪些新調(diào)整？

臧鐵偉表示，期貨和衍生品法草案對(duì)期貨交易和衍生品交易進(jìn)行規(guī)范，將現(xiàn)行期貨相關(guān)制度上升為法律規(guī)范，將衍生品交易納入調(diào)整范圍，為期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法治保障，有利于發(fā)揮相關(guān)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源的功能，更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

期貨和衍生品法草案在注重發(fā)揮相關(guān)市場(chǎng)功能的同時(shí)，也注意防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是本法的立法目的之一；規(guī)定了比較完善的期貨交易相關(guān)制度，如持倉(cāng)限額、套期保值、交易者實(shí)際控制關(guān)系報(bào)備、保證金制度、當(dāng)日無(wú)負(fù)債結(jié)算等制度；對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、建立健全期貨市場(chǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)制度、打擊違法交易行為作了規(guī)定。

關(guān)于期貨和衍生品法草案(三次審議稿)，臧鐵偉介紹，2021年10月，全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)期貨和衍生品法草案進(jìn)行了二次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn)，提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改：一是完善對(duì)衍生品交易的監(jiān)管；二是對(duì)相關(guān)合約概念予以完善；三是進(jìn)一步明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的管理規(guī)則，維護(hù)境內(nèi)交易者的合法權(quán)益。

值得注意的是，三次審議稿的修改聚焦補(bǔ)充衍生品相關(guān)內(nèi)容、完善對(duì)外開(kāi)放制度安排等方面，并未對(duì)二次審議稿進(jìn)行根本性、大篇幅修改，表明草案認(rèn)可度和成熟度已較高，或預(yù)示著期貨和衍生品法有望通過(guò)三讀后正式發(fā)布實(shí)施。

有專家告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，草案二審時(shí)，將名稱正式改為“期貨和衍生品法”，在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，進(jìn)一步補(bǔ)充衍生品相關(guān)內(nèi)容，是題中應(yīng)有之意。統(tǒng)領(lǐng)期貨和衍生品市場(chǎng)，也需要加入更多衍生品合約概念。近年來(lái)期貨市場(chǎng)雙向開(kāi)放步穩(wěn)蹄疾，成為我國(guó)金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的重要一環(huán)，不斷完善對(duì)外開(kāi)放制度安排，將為期貨市場(chǎng)更快更深地推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放奠定制度基礎(chǔ)。

按照我國(guó)立法程序，一部新法律的制定一般要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議三次審議通過(guò)。期貨行業(yè)盼望期貨和衍生品法順利通過(guò)第三次審議，正式發(fā)布并盡快實(shí)施，進(jìn)一步明確期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要定位，為期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等基礎(chǔ)功能發(fā)揮提供法律保障。

（文章來(lái)源：期貨日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

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